10.虚拟运营商
所谓虚拟运营商，是指那些没有基础网络而经营电信或者电信的增值业务的厂商，利用基础电信运营商的移动网络设施来经营自己的语音、数据等电信业务。虚拟运营商是电信行业发展不断成熟、细分市场需求逐渐明显之下的产物。
虚拟运营商一般都是以"补缺"者与基础运营商合作进入电信市场的。这种定位意味着与传统运营商应该是互补共进退的。虚拟运营商可为固网运营商提供移动业务，或为移动运营商进入新市场开辟了新的道路。
2013年，虚拟运营成为了国内电信市场新的发展动向，过去只有简单的3家运营商构成的市场，将会迎来众多形形色色，各个行业的新进入者。
2013年虚拟运营商大事记：
1. 2013年1月，工信部于2013年1月8日发布《移动通信转售业务试点方案(征求意见稿)》。
2. 2013年10月，首批虚拟运营商中有17家企业通过了中国电信的审核，有14家企业通过了联通的审核。
3.2013年12月，中国通信转售业务落定，17家虚拟运营商进入最后名单。
