国资委公布的“四项改革”政策，提出了推进混合经济、完善公司治理等改革措施。国家铁塔公司在企业机制、运营模式等方面，与改革方向不谋而合。
在股权结构上，铁塔公司由中国移动、中国联通、中国电信三家原始股东出资创办，没有哪一家控股，也不隶属于任何一家，形成制衡机制，最大限度避免了“一家独大”的弊端。
同时，铁塔公司今后将会按照市场化方式，引入49%非公资本，探索发展混合所有制经济的有效路径。通过产权结构的变化和资本运作，实现国有资产保值增值，并能确保民营资本受益。
在企业机制上，铁塔公司设立董事会，与管理层完全分离，并充分放权，企业人员选聘、业绩考核和薪酬管理等，完全交由董事会行使决策权。
据中国移动副总裁、铁塔公司董事长刘爱力介绍，铁塔公司选人、用人将完全改变“人随资产走”的套路，公司从上到下，全员实行市场化聘用制。铁塔公司的高管人员，都曾是三家运营商领导干部，这次将彻底告别行政职务，“不管以前是‘金饭碗’、‘金手套’，全部都要砸碎，大家就是‘泥饭碗’、‘泥手套’来加入到这个团队”。
