工信部近日发布第二季度电信服务质量通告,在对40余家手机应用商店的应用软件进行技术检测,发现问题应用软件80款。对三家基础电信企业和138家增值电信企业328项业务进行抽查,发现8项增值业务存在问题。对检查发现的问题及侵害电信用户合法权益的行为,各级主管部门已进行责任追究,问责督办21件次,查处违规电信企业10家次。
以下为工信部通告原文:
工业和信息化部关于电信服务质量的通告(2015年第3号)
为推进电信服务质量持续改善,根据《中华人民共和国电信条例》相关规定,现将2015年第二季度电信服务有关情况通告如下:
一、电信服务基本情况
(一)服务能力显着提升。截至二季度末,全国电话用户总数达到15.35亿户,其中移动电话用户12.93亿户。固定宽带接入用户达到2.07亿户,移动宽带用户达到6.74亿户,其中4G用户2.25 亿户。“宽带中国”战略持续推进,宽带提速效果日益显着,接入速率在8Mbps及以上的宽带用户数占比53.4%,20Mbps及以上宽带用户数占比19.6%,分别比上年末上升12.5%和9.2%。天津、海南、江西、湖北、云南五省(市)移动电话用户号码携带试验取得新进展,号码携带申请成功率大幅提升,达到86%。
(二)网络运行安全畅通。全国电信网和互联网运行平稳,通信服务质量整体稳定,电话接通率、互联网可接入率等符合《电信服务规范》指标要求。二季度,通信行业加强监测、快速响应,及时应对尼泊尔8.1级地震、南方暴雨洪涝和台风“鲸鱼”等各类自然灾害对我国部分地区通信网络造成的影响,全力做好“东方之星”客船打捞救援等应急通信保障工作。全行业累计投入各类通信保障人员13.4万人次、保障车辆2万台次,有力保障了公众通信平稳畅通。
(三)推动互联网与经济社会各领域深入融合。二季度,信息通信网络建设持续发展,固定资产投资额同比增长5.6%;新业务用户和市场规模稳步增长,IPTV用户超过3800万户,同比增长25.6%;智能终端普及加快,智能手机出货量达到1.14亿部,物联网终端用户5611.8万户,同比增长40.5%;互联网流量使用持续高速增长,1-6月累计达16.8亿G,同比增长93.6%,月户均移动互联网接入流量达321.5M,同比增长83.7%;电子商务交易更加活跃,与能源、化工、钢铁、电子、轻纺、医药等其他产业的融合不断深化,为推动“互联网+”行动发展提供有力保障。
二、电信用户申诉情况
(一)电信服务申诉情况。二季度,工业和信息化部及各省(自治区、直辖市)电信用户申诉受理机构通过12300申诉热线、政府网站等渠道,共受理电信服务申诉18166人次,环比上升14.2%,季度百万用户申诉率为 10.4人次,环比上升14.3% (详见附件1、附件2)。其中,用户服务类申诉占比49.4%,环比上升1.0%,主要涉及宽带装、移、修问题;网络质量类申诉占比22.1%,环比上升5.4%,主要涉及无线网络覆盖和宽带网速慢等问题;收费争议类申诉占比28.5%,环比下降6.4%。
各级申诉受理机构按照《电信用户申诉处理暂行办法》相关规定,对用户申诉进行了调查、调解,有效维护了电信用户合法权益。
(二)垃圾短信举报情况。二季度,12321网络不良与垃圾信息举报受理中心受理有效垃圾短信举报34691件次,同比下降0.1%。其中“点对点类”垃圾短信举报共22756件次,同比下降26.9%;“端口类”垃圾短信举报共11935件次,同比上升229.6%。从内容看,一类是商业广告推销宣传,占比40.8%,同比上升28%,主要涉及零售业推销、教育培训和金融保险业推销等;另一类是涉嫌违法犯罪,占比59.2%,同比下降13.2%,主要涉及欺诈、违法出售票据证件等。目前,内容涉嫌违法犯罪的已提请公安部门处理,相关发送号码列入拦截平台黑名单;其余已转三家基础电信企业处置。