近日有媒体报道指运营商纷纷推出4G套餐，降低4G流量费和语音通话费用，在当下5G时代已在进行之时运营商重推4G套餐，或许是因为5G的发展面临困难所致。
运营商公布的5G用户数与中国的5G手机累计销量存在1．5亿的差距，显示出中国的手机用户并不愿选购5G手机，部分中高端用户之所以转用5G套餐，只不过是因为5G套餐所含的流量更高、流量价格更低所致，大量用户是以4G手机享用5G套餐。
用户不愿选购5G手机享受5G服务的原因之一在于当前的5G网络覆盖远远比不上4G。目前中国移动独自建设5G网络，中国联通和中国电信则共建共享一张5G网络，每张5G网络的5G基站数量只有40万座基站左右，而中国移动的4G基站数量已超过240万座，中国联通和中国电信则有100多万座4G基站。
即使在已有5G网络覆盖的地区，一些旮旯角落也没有5G信号，原因是5G采用了3．5GHz频段，高频段导致5G基站覆盖范围小，5G基站的信号衍射、绕射能力较弱，对于楼梯角、电梯等位置无法覆盖到。
手机企业过于贪婪，不愿降低5G手机价格，目前最便宜的5G手机售价也要998元，而4G手机价格低至500元以内，手机企业甚至将5G作为吸引消费者换机的噱头不断提价，如今5G手机比4G手机价格甚至高出一倍。
5G发展不顺，导致运营商也颇为气馁。运营商当前的5G网络建设进度依然相当缓慢，预计今年建成的5G基站数量与去年相当，到今年底发展5G已有两年半时间，预计中国移动今年的5G基站数量将达到70万座左右，而当年中国移动第一年就建成了70万座4G基站。
高额的电费让运营商不堪重负，普遍认为如果运营商建成覆盖全国的5G网络，那么仅是电费就要2000亿元以上，这将吃光三大运营商的利润；即使如今只有80多万座5G基站，三大运营商都已吃不消高额的电费，为了节省电费运营商不得不在空闲时段关闭5G基站。
5G发展不顺，已导致运营商出现用户流失，2020年中国联通、中国移动分别流失了1266．4万、835万移动用户；中国电信虽然取得净增1545万移动用户净增，但是相比2019年的移动用户净增3300万腰斩。
在5G未能有效拉动用户增长的情况下，运营商不得不再度将目光转回4G，纷纷再推4G新套餐，降低4G流量价格，借此吸引新用户的加入，或者从竞争对手那里挖墙脚，成为这一轮4G流量价格战的主要原因。
运营商重新关注4G市场，或许能让各方更理性的思考5G的发展，继续激进的发展5G是否合适，尤其是在当下5G产业链尚未足够成熟导致5G基站和5G手机芯片耗电量过高的情况下，急于推动5G发展并不可取。
